杭州市園林綠化廢棄物處理和資源化利用實施建議
發(fā)布時間：2023-10-08 字體大?。?span id="small" style="font-size: 16px">小 中 大
為響應(yīng)杭州市政府落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的決策部署，以建設(shè)“低碳園林”和“無廢城市”為目標(biāo)，杭州市園林綠化股份有限公司積極獻策，為市政府園林綠化廢棄物處理和資源化利用提出實施建議。
一、整體規(guī)劃
采取政府主導(dǎo)、企業(yè)運營、政產(chǎn)學(xué)研相融合、共創(chuàng)共贏的機制，積極探索“源頭分類、集中收納、碎運一體、循環(huán)處理、資源回用、數(shù)智管理”模式，充分對接杭州城市建設(shè)運營一體化大數(shù)據(jù)平臺，努力完成企業(yè)在園林廢棄物資源化過程中的任務(wù)。
二、基本原則
堅持配合協(xié)作原則。以政府為主導(dǎo)，市各個相關(guān)單位協(xié)同聯(lián)動，企業(yè)配合工作機制，保障試點工作順利開展。
堅持可持續(xù)發(fā)展原則。企業(yè)應(yīng)積極參與試點工作市場化運營，聯(lián)合社會資本，建立多元資金來源保障機制。
堅持效益最大化原則。普及廢棄物循環(huán)利用相關(guān)知識，助力政府提高民眾對綠色化、低碳化節(jié)約型社會構(gòu)建的認識水平，將綠化廢棄物資源化利用社會效益最大化。
三、現(xiàn)狀問題
通過相關(guān)15家單位的調(diào)查表可知冬季修剪總量為1.5萬噸，日常修剪總量為1萬噸，合計修剪量為2.5萬噸，主要是修剪樹枝和公園樹木落葉，行道樹落葉很難統(tǒng)計，保守估計杭州每年產(chǎn)生的園林綠化廢棄物在30萬噸以上，主要集中在7-8月臺風(fēng)季修剪和11-12月秋冬季修剪。
園林綠化廢棄物處理外運大概每噸100-150元，全市公共綠地綠化廢棄物處理費用至少300萬元，平均每平方米綠地廢棄物處理費0.1元，從調(diào)查上看目前養(yǎng)護企業(yè)處理費可以承擔(dān)，主要是沒有處理場地。
四、工作目標(biāo)
單位綠化產(chǎn)生的綠化廢棄物資源化利用率達到100%，形成臺風(fēng)等災(zāi)害天氣綠化廢棄物應(yīng)急處置機制，綠地土壤有機質(zhì)含量平均達到2%以上，建立“零綠廢排放”示范區(qū)域5個，探索1套園林綠化廢棄物碳匯存儲路徑的計算模式，編制1套園林綠化廢棄物處理和資源化利用專項規(guī)劃或方案。
五、重點任務(wù)
（1）新增要求將全部綠化廢棄物進行源頭分類。包括Ⅰ類：樹葉、花草和水分含量較高的有機廢棄物；Ⅱ類：<8cm的細枝椏；Ⅲ類：>8cm的枝干、樹干、樹根；Ⅳ類：受病菌或蟲體危害的疫木。
（2）逐步提高養(yǎng)護綠地土壤有機質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)。嚴格執(zhí)行園林綠化土壤有機質(zhì)含量>2%的規(guī)定，使用的綠化土壤有機改良基質(zhì)應(yīng)以甲供模式，直接向園林綠化廢棄物集中處理加工企業(yè)采購。
（3）建立收納站和集中處置加工場。建設(shè)數(shù)量和規(guī)模要以能夠容納城市綠地除就地處置外的全部園林綠化廢棄物為標(biāo)準(zhǔn)，杭州市建議設(shè)置1-2個。
（4）收納站建立的小型消納點，將配備集成式OAR堆肥箱。建立數(shù)字化管理體系和智慧化調(diào)度系統(tǒng)，由相關(guān)部門進行統(tǒng)一監(jiān)管，建好收運環(huán)節(jié)中產(chǎn)生源、收運單位、流向管理等工作臺賬。
六、運行保障
園林綠化廢棄物處理和資源化利用是一項社會效益和生態(tài)效益較為突出的系統(tǒng)性工程，針對綠化廢棄物發(fā)生規(guī)律隨機性強、來源單位眾多、資源化技術(shù)要求較高等綜合因素，需要由一家在園林資源與環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域中，具有較強科技實力的行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭進行市場化運營。
